Rusija je odlučila prestati plaćati Ured visokog međunarodnog predstavnika u BiH što dolazi u vrijeme rata u Ukrajini i napetosti unutar BiH te nepriznavanja samog visokog predstavnika Christiana Schmidta od ove države koja se nalazi u svojevrsnoj izolaciji, piše Večernji list BiH. No, taj iznos ionako nije presudan za opstanak ove međunarodne institucije koja se u BiH nalazi od kraja rata.
PIC poslodavac
Naime, sredstva za financiranje OHR-a dodjeljuje Vijeće za provedbu mira. Proračun OHR-a za 2021./2022. godinu iznosi 5,3 milijuna eura. S najvećim iznosom u proračunu OHR-a sudjeluje Europska unija. Trenutačno izdvajaju oko 47,68 posto, Sjedinjene Američke Države 22%, Japan 10%, Ujedinjeno Kraljevstvo je tek četvrto s 6,69%, Kanada 3,03%, Organizacija islamske suradnje 2,5%, Rusija je izdvajala 1,2%, a ostali donatori 6,9%. Samo rusko Veleposlanstvo nije htjelo medijima potvrditi navode o prestanku financiranja OHR-a, no istodobno je ova institucija dobila službenu obavijest da Rusija suspendira svoje sudjelovanje u financiranju. Rusija ne priznaje uopće postojanje visokog predstavnika Christiana Schmidta nastavljajući tvrditi kako je imenovan nezakonito. Naime, prvi visoki predstavnik u BiH čije imenovanje nije odobrilo Vijeće sigurnosti UN-a je ovaj njemački diplomat. Rusija je svojedobno bila uvjetovala njegovo imenovanje u UN-u, ali uz ograničeni mandat na godinu dana. To, međutim, SAD nije prihvatio zbog čega je Schmidta imenovalo Vijeće za provedbu mira u BiH. Od sredine prošle godine Ruska Federacija je, prema tumačenju iz OHR-a, najavila i kako više neće sudjelovati na sastancima Upravnog odbora Vijeća za provedbu mira. Rusi, međutim, tvrde drukčije. Ruska Federacija spremna je promijeniti stav oko Schmidta samo ako on bude dobio nužnu suglasnost Vijeća sigurnosti Ujedinjenih naroda za ovu funkciju. “Ruska Federacija je član Upravnog odbora Vijeća za implementaciju mira”, stoji u izjavi Veleposlanstva Ruske Federacije u BiH. Ova je obavijest dostavljena javnosti kako bi se spriječila nagađanja u vezi statusa Rusije u PIC-u. “Ruska Federacija je jedan od svjedoka Općeg okvirnog sporazuma za mir u Bosni i Hercegovini. Načelni stav Ruske Federacije je da se bez suglasnosti Vijeća sigurnosti UN-a gospodin Christian Schmidt ne može smatrati visokim predstavnikom u BiH. Što se tiče financijskih aspekata, neviđeno kršenje načela konsenzusa u radu UO-a PIC-a dovelo je do toga da je Rusija zapravo isključena iz procesa donošenja odluka u ovom formatu, uključujući i pitanja proračuna”, naveli su. Oni, međutim, nisu isključili mogućnost obnoviti suradnju s visokim predstavnikom Christianom Schmidtom. Ali uz uvjet da ga potvrdi Vijeće sigurnosti UN-a. Inače, Europska unija snosi najviše troškova OHR-a, a dio toga novca za ovu međunarodnu instituciju odvaja se i iz IPA fondova.
Diplomati iz svijeta
Na upit hrvatske europarlamentarke Željane Zovko europski povjerenik za proširenje i susjedstvo Olivér Várhelyi naveo je da je EU u razdoblju od 2008. do 2014. godine za OHR u BiH izdvojila 33,6 milijuna eura te oko 17,9 milijuna u razdoblju od 2015. do 2020. To ukupno iznosi 51,5 milijuna eura. No, u međuvremenu je za dvije godine EU izdvojio još oko pet milijuna eura pa se taj iznos penje na vrtoglavih 56 milijuna. U OHR-u rade diplomati koje šalju vlade zemalja članica PIC-a, međunarodno osoblje koje OHR izravno angažira te domaće osoblje iz BiH. Od srpnja 2018. godine u OHR-u radi 13 stranih državljana, od kojih su 4 diplomati koje su postavile vlade njihovih zemalja, i 76 članova domaćeg osoblja. Status OHR-a također je specifičan s obzirom na to da nije tijelo UN-a nego ad hoc institucija koja zajedno s Izaslanstvom EU-a u BiH i posebnim predstavnikom EU-a u BiH radi na ispunjavanju svojeg mandata, a posebno u odnosu na ciljeve i uvjete programa 5+2 o zatvaranju OHR-a.
