Hoće li u Federaciji BiH zaživjeti jedinstven sustav isplate rodiljskih naknada za zaposlene i nezaposlene majke, s ciljem ujednačavanja sadašnjih, vrlo različitih rješenja među županijama, jedno je od pitanja koje obuhvaća i kampanja „Za svako novo srce“, koju provodi Westminster fondacija za demokraciju (WFD) uz podršku Vlade Ujedinjenog Kraljevstva.

Trenutačne naknade u Federaciji kreću se od 400 do 1300 KM, no inicijativa predviđa znatno jačanje sustava podrške rodiljama kroz dva stupa – jedan vezan uz radni odnos, a drugi kroz sustav socijalnog osiguranja.

Prema stajalištima zastupnica i stručnjaka okupljenih oko inicijative, zaposlene rodilje trebale bi primati najmanje 66% prethodne plaće, uz napomenu da naknada ne smije biti manja od minimalne plaće u FBiH (trenutno 1000 KM). Pri tome se pozivaju na Konvenciju o zaštiti majčinstva br. 183 i preporuke Međunarodne organizacije rada. To bi pravo bilo integralni dio radnog odnosa i socijalnog osiguranja, a isplate bi se realizirale na županijskoj razini. Za nezaposlene majke predložen je jedinstveni iznos naknade u visini minimalne plaće u Federaciji, koji bi se isplaćivao s federalne razine. Na taj bi se način uklonile razlike među županijama i svim ženama osiguralo jednako pravo, bez obzira na prebivalište.

Trenutačno i zaposlene i nezaposlene majke u FBiH svoja prava ostvaruju kroz sustav socijalne zaštite. Prema novom modelu, zaposlene bi naknadu dobivale kao pravo iz radnog odnosa i temeljem uplaćenih doprinosa, dok bi nezaposlene nastavile primati podršku kroz socijalnu zaštitu. Kako su pojasnili iz WFD-a, time bi zaposlene rodilje uživale pravo koje proizlazi iz njihova radnog statusa.

Uz županije, demografske mjere provode i lokalne zajednice. Kampanja „Za svako novo srce“ predstavila je prvu jedinstvenu bazu podataka, koja pokazuje da od 77 općina i gradova u Federaciji, njih 71 izdvaja sredstva za podršku rodiljama i djeci, dok šest (7,8%) to uopće ne čini.

Detaljna analiza potvrđuje postojanje velikih nejednakosti – u pojedinim općinama zaposlene majke primaju manje naknade nego nezaposlene, što je slučaj u 11 lokalnih zajednica. Pet zajednica predviđa podršku samo za obitelji s troje i više djece, dok obitelji s jednim ili dvoje djece ostaju bez pomoći. Također, visina naknada varira – od potpuno nepostojećih (šest općina/gradova) do maksimalnih iznosa od 10.000 KM (Mostar – za sedmo i svako iduće dijete; Prozor-Rama – za deseto dijete). Većina općina dodjeljuje jednokratne naknade, dok samo pet njih osigurava višemjesečne isplate (Grude, Konjic, Neum, Bugojno i Novi Grad).

U Republici Srpskoj sustav naknada je centraliziran na entitetskoj razini, iako pojedini gradovi i općine provode vlastite mjere podrške. Analiza izdvajanja u 64 lokalne zajednice RS-a pokazuje da samo Gacko i Istočna Ilidža imaju proračunske stavke i za rodilje i za novorođenčad. Šesnaest zajednica ne osigurava nikakvu pomoć, a deset općina ima naknadu isključivo za novorođenčad (od kojih osam ne daje nikakvu podršku rodiljama). U čak pet općina i jednom gradu ne postoje nikakve jednokratne ili višemjesečne naknade za rodilje, djecu i novorođenčad.