Revizija upravljanja oduzetom imovinom u FBiH: Problemi i izazovi
Ured za reviziju institucija u Federaciji Bosne i Hercegovine proveo je reviziju učinka na temu „Upravljanje oduzetom i zaplijenjenom imovinom“. Izvještaj donosi niz zabrinjavajućih nalaza koji ukazuju na ozbiljne probleme u upravljanju ovim resursima.
Neadekvatni uvjeti skladištenja
Jedan od ključnih problema koje su federalni revizori istaknuli odnosi se na neadekvatne uvjete skladištenja oduzete imovine. Prilikom obilaska skladišta koje Kantonalni ured Porezne uprave Sarajevo koristi, utvrđeno je da prostor ne ispunjava osnovne uvjete i ne omogućava očuvanje imovine.
Prema informacijama nadležnih iz KPU Sarajevo, u skladištu se uglavnom nalazi otpad koji treba ukloniti, dok se imovina od veće vrijednosti tu ne skladišti. Međutim, zatečena su i dva motorna vozila koja su ranije bila predmet prodaje, ali su vraćena zbog nemogućnosti registracije, budući da su bila opterećena neplaćenim kaznama. Ova vozila nisu adekvatno održavana, što dodatno umanjuje njihovu vrijednost.
Problemi s pohranom zaplijenjenih narkotika
Revizori su, analizirajući podatke iz MUP-a Kantona Sarajevo, također ustanovili probleme s čuvanjem zaplijenjenih narkotika. Uprava policije je detektovala da uvjeti skladištenja opojnih droga uzrokuju ispuštanje neugodnih mirisa, što negativno utječe na radne prostorije. Zbog toga je Sektor kriminalističke policije tražio hitno poduzimanje mjera kako bi se ovaj problem riješio.
Spora i neefikasna prodaja oduzete imovine
Zaključak revizije jasno pokazuje da raspolaganje oduzetom i zaplijenjenom imovinom nije efikasno te ne donosi očekivane koristi. Federalna agencija za upravljanje oduzetom imovinom u razmatranom periodu realizovala je samo devet prodaja, od čega sedam u 2023. godini, i to isključivo motornih vozila.
Od oduzimanja imovine do konačne odluke o prodaji može proći od pet mjeseci do čak četiri godine i dva mjeseca. Većina odluka o prodaji donesena je više od dvije godine nakon oduzimanja imovine, što značajno usporava proces i umanjuje vrijednost imovine. Kao jedan od razloga za ovo kašnjenje navedeno je postupanje sudova, koji često ne dostavljaju imovinu odmah nakon oduzimanja.
Ukupna dobit ostvarena prodajom iznosila je 148.958 KM, dok je vrijednost uskladištenih motornih vozila na kraju 2023. godine procijenjena na 320.788 KM.
Nepotpuni podaci o oduzetoj imovini
Revizori su naglasili da nadležni sudovi ne dostavljaju Agenciji sve podatke o oduzetoj imovini, već samo o onoj koja joj je dana na privremeno upravljanje. Također, sudovi često ne prijavljuju ni imovinu nad kojom su donesene mjere blokade, poput zabrane raspolaganja nekretninama ili upravljanja vozilima.
Zbog toga evidencije Federalne agencije za upravljanje oduzetom imovinom ne odražavaju stvarno stanje. Revizori ističu da je neophodno da Agencija ima potpune podatke o oduzetoj imovini, ne samo o onoj koja joj je formalno dodijeljena na upravljanje.
Nužnost ažuriranja procjene vrijednosti imovine
Još jedan značajan problem odnosi se na neadekvatnu procjenu vrijednosti oduzete imovine. Trenutno se procjena vrši samo prilikom zapljene, ali se kasnije ne ažurira, iako imovina s vremenom gubi na vrijednosti, posebno ako se ne održava. To uključuje motorna vozila, građevinske alate, strojeve i raznu opremu.
Zbog toga dolazi do situacija u kojima se imovina prodaje ispod realne tržišne vrijednosti, što umanjuje prihode od prodaje putem aukcija ili direktnih prodaja.
Revizija je pokazala da sistem upravljanja oduzetom i zaplijenjenom imovinom u FBiH ima brojne nedostatke – od loših uvjeta skladištenja, sporih prodajnih procesa, nedovoljno ažurnih evidencija, do problema s procjenom vrijednosti imovine.
Federalni revizori su naglasili potrebu za hitnim reformama kako bi se poboljšala transparentnost, efikasnost i ekonomska isplativost ovog procesa. Pitanje je hoće li nadležne institucije poduzeti konkretne mjere ili će se problemi nastaviti gomilati, na štetu javnog interesa.
