Dječji dodatak u Federaciji BiH mogao bi u budućnosti biti proširen na svu djecu, neovisno o prihodima njihovih roditelja. O mogućem uvođenju univerzalnog dječjeg dodatka već je izrađena stručna studija, no takav model još nije uveden.
Federalni dječji dodatak posljednjih je godina prošao kroz značajne promjene. Od 2023. godine mjesečni iznos povećan je sa 113,50 KM na oko 195 KM, dok je proračun za ovu namjenu povećan s približno 50 milijuna na 228 milijuna KM.
Istodobno je broj djece obuhvaćene ovim pravom povećan s oko 70.000 na gotovo 100.000 djece. Ukinuta je i obveza godišnjeg obnavljanja prava, dok su za pojedine posebno osjetljive kategorije djece uvedena povoljnija pravila.
Dječji dodatak trenutačno ovisi o prihodima obitelji
Prema važećem modelu, dječji dodatak i dalje je vezan uz prihodovni cenzus. Iznos dodatka utvrđen je u visini 19 posto najniže plaće u Federaciji BiH, dok prihodovni cenzus iznosi 40 posto najniže plaće po članu kućanstva.
To znači da obitelji koje prelaze propisani prihodovni prag nemaju pravo na dodatak, čak i kada je razlika u njihovim primanjima u odnosu na cenzus vrlo mala.
Prema procjenama korištenima u izradi studije, u Federaciji BiH živi približno 395.000 djece mlađe od 18 godina, dok postojeći sustav obuhvaća približno svako četvrto dijete.
Ukinute godišnje obnove prava
Jedna od važnijih promjena posljednjih godina odnosi se na ukidanje godišnje obnove dječjeg dodatka.
Roditelji više nemaju obvezu svake godine ponovno prikupljati dokumentaciju i podnositi zahtjev ako i dalje postoje uvjeti za ostvarivanje prava. Nadležne službe jednom godišnje službenim putem provjeravaju ispunjava li obitelj i dalje propisane uvjete.
Pravo traje dok postoje uvjeti, a najdulje do 18. godine života djeteta.
Posebne kategorije djece mogu ostvariti dodatak bez cenzusa
Promjene su uvedene i za djecu s posebno teškim zdravstvenim stanjima.
Djeca oboljela od malignih bolesti te djeca sa stopostotnim invaliditetom prve skupine pravo na federalni dječji dodatak mogu ostvariti bez obzira na prihode svojih obitelji.
Time se nastojalo uzeti u obzir da obitelji djece s teškim bolestima i invaliditetom često imaju dodatne troškove liječenja, rehabilitacije, njege i drugih potreba.
Što bi donio univerzalni dječji dodatak?
Uvođenje univerzalnog dječjeg dodatka značilo bi da bi osnovno pravo pripadalo svakom djetetu, bez provjere prihoda roditelja.
Federalno ministarstvo rada i socijalne politike, u suradnji s UNICEF-om, pokrenulo je izradu studije opravdanosti takvog modela. Studiju je izradio Institut Ekonomskog fakulteta Univerziteta u Sarajevu, a ona je predstavljena u Parlamentu Federacije BiH.
Mogući model mogao bi istodobno predvidjeti dodatnu potporu za djecu koja žive u siromaštvu, djecu s invaliditetom, djecu bez roditeljske skrbi i druge posebno osjetljive skupine.
Ipak, sama izrada studije ne znači da je univerzalni dječji dodatak već uveden. Za njegovu provedbu potrebno je donijeti odluku o modelu, visini dodatka, načinu financiranja i raspodjeli obveza između Federacije i županija.
Ako bi se išlo prema univerzalnom modelu, broj korisnika bio bi višestruko veći, zbog čega bi financijska održivost i dogovor različitih razina vlasti bili među ključnim pitanjima.
