Bosna i Hercegovina sve se više udaljava od europskog puta, zaključak je novog izvješća Europske komisije objavljenog u Bruxellesu. U dokumentu se upozorava na izostanak napretka u ključnim reformama, posebno u području pravosuđa, borbe protiv korupcije, slobode medija i gospodarstva.

Posebno zabrinjava stanje u viznoj politici, gdje je, prema ocjeni Europske komisije, zabilježeno dodatno nazadovanje. Od vlasti u BiH traži se usklađivanje viznog režima s pravilima Europske unije, što uključuje i uvođenje viza za državljane više država.

Izvješće obuhvaća razdoblje od 1. rujna 2025. do 1. rujna 2026. godine. Iako domaće vlasti i dalje javno ističu opredijeljenost za europske integracije, Bruxelles smatra da konkretni rezultati izostaju.

Bruxelles traži vize za državljane sedam država

Jedna od važnijih primjedbi odnosi se na činjenicu da Bosna i Hercegovina i dalje omogućava bezvizni ulazak državljanima sedam zemalja čiji građani za ulazak u Europsku uniju moraju imati vizu.

Riječ je o državljanima:

• Rusije
• Kine
• Turske
• Katara
• Kuvajta
• Azerbajdžana
• Vanuatua.

Europska komisija od BiH traži ukidanje postojećih bezviznih režima, kao i prestanak sezonskih izuzeća od viznog režima za državljane Bahreina, Omana i Saudijske Arabije.

Posebno je istaknuto kako je BiH ranije preuzela obvezu ukidanja najmanje jednog bezviznog režima godišnje u razdoblju od 2025. do 2027. godine. Umjesto očekivanog usklađivanja, vlasti su produljile sezonsko izuzeće od viza s 30 na 60 dana.

Prema ocjeni Bruxellesa, takva politika povećava rizik od nezakonitih migracija prema Europskoj uniji preko zapadnobalkanske rute.

Slab napredak u pravosuđu i borbi protiv korupcije

Europska komisija u izvješću upozorava i na ozbiljne probleme u funkcioniranju pravosudnog sustava.

Nije zabilježen napredak u području pravosuđa i temeljnih prava, a važni zakoni koji se odnose na Visoko sudsko i tužiteljsko vijeće BiH te Sud BiH još uvijek nisu usvojeni.

Kritike su upućene i na račun promjena pravila o imovinskim kartonima nositelja pravosudnih funkcija. Komisija smatra da je izmjenama nadzor stavljen pod veću kontrolu samog VSTV-a, zbog čega je u lipnju 2026. prekinuta vanjska nadzorna misija financirana sredstvima EU.

U izvješću se upozorava i na slabe institucije, probleme u upravljanju te nedovoljnu učinkovitost borbe protiv korupcije.

Parlament BiH usvojio samo 12 zakona

Posebno se ističe sporost zakonodavne vlasti. Parlamentarna skupština BiH tijekom promatranog razdoblja usvojila je samo 12 zakona, od kojih je pet doneseno po hitnoj proceduri.

Bosna i Hercegovina još uvijek nema imenovanog glavnog pregovarača s Europskom unijom, iako je odluka o otvaranju pregovora donesena prije više od dvije i pol godine.

Politička neslaganja oko načina imenovanja dodatno su usporila proces, a Europska komisija upozorava kako je potrebno što prije uspostaviti funkcionalan sustav za vođenje pregovora.

BiH riskira gubitak gotovo milijardu eura

Jedno od najozbiljnijih upozorenja odnosi se na sredstva iz Plana rasta Europske unije za zapadni Balkan.

Bosna i Hercegovina prema postojećem okviru može računati na do 976,6 milijuna eura kroz kredite i bespovratna sredstva.

Međutim, zbog kašnjenja u ispunjavanju obveza i reformi, zemlji je već smanjena indikativna financijska alokacija za deset posto.

Europska komisija upozorava da rok za ispunjavanje uvjeta za prvu tranšu istječe krajem 2026. godine. Ako potrebni pravni i institucionalni preduvjeti ne budu ispunjeni, BiH bi mogla izgubiti pristup tim sredstvima.

Bruxelles očekuje konkretne poteze nakon izbora

U izvješću se od domaćih političkih predstavnika očekuje formiranje funkcionalnih institucija i obnova političke opredijeljenosti za europske integracije.

Europska komisija naglašava da deklarativna podrška članstvu u EU nije dovoljna te da su potrebne konkretne reforme u području pravosuđa, izbornog zakonodavstva, gospodarstva i javne uprave.

Poruka iz Bruxellesa je jasna: Bosna i Hercegovina mora ubrzati reforme i uskladiti svoje zakonodavstvo s europskim pravilima ako želi ostvariti napredak prema članstvu u Europskoj uniji.